最近幾年，從ISO 9001到ISO 14001，再到ISO 45001，標準一直在換版。新的標準又有了新的變化和要求。不少人開始關注如何將三體系進行整合的問題。如何將ISO9001、ISO14001、ISO45001三體系三位合一， 這是很多企業都曾面臨或將面臨的一個問題，這也是一個很有必要探討的問題。

為什么要整合三體系？

基于自身改善的需求、市場的形勢、客戶的要求，隨著國內外形勢的需要，越來越多已經建立和實施質量管理體系的企業開始引入其他管理體系，如環境管理體系、職業健康安全管理體系等，并申請第三方認證。

1、基本概念

“一體化管理體系”（Integrated Management System）（又被稱為“綜合管理體系”、“整合型管理體系”等）就是指兩個或三個管理體系并存，將公共要素整合在一起，兩個或三個體系在統一的管理構架下運行的模式。通常具體是指組織將ISO9000標準、ISO14000標準、ISO45001標準三位合一。

一般認為，無論被審核方的管理體系是整合的一體化體系，還是分立的幾個體系iso9001體系認證機構，凡是由同一審核主體將被審核方管理體系作為一個整體并同時依據相關的審核準則（包括各認證標準）進行的一次性審核，都屬于一體化審核的范疇。按照這種界定原則，由同一審核組在一次審核中通過其內部的分組分別承擔不同標準的審核，不能稱之為一體化審核，只是屬于一種"聯合審核"。

2、一體化管理體系的背景

企業的經營活動涉及質量管理、人力資源管理、環境的管理、職業安全衛生的管理、營銷管理等方方面面，單純采用一種管理模式必然難以滿足客觀需要。如果企業因為社會潮流和客戶要求，一次次地建立獨立的不同體系，會帶來很多重復性的工作，會造成資源的浪費，不僅貫標的實際效果可能被忽視，而且也會影響企業綜合管理水平和經濟效益的提高。

近年來，隨著QMS、EMS、OHSAS的深入實施，產業界和認證機構對一體化管理體系的反應非常熱烈。

獨立運行存在的問題

三體系的建立，有效促進了質量、環境、職業健康安全工作。在運行管理中，我們按照體系標準、體系要素和法律法規的要求，針對生產工藝流程中可能發生的質量、環境、安全等問題，實施全員、全方位、全過程的運行控制，運用PDCA運行模式的手段和方法，強化管理，持續改進，使企業管理不斷上水平。同時，在運行中我們也發現以下問題：

1、同一部門在工作中執行三套體系，造成職責不一致、行動不統一。

2、在同一生產工藝流程、統一工作程序上三套體系文件中均有要求時，造成重復性開展、重復記錄。

3、內部審核時，三套體系單獨進行，形成同一記錄、同一工作重復審核。

4、管理評審時，三套體系單獨進行，增加評審次數和會議次數，評審的質量和效果不太理想。

5、三個體系在貫標認證初始編制的體系文件，在某些方面與生產經營實際不符，造成“兩張皮”現象。

6、對三個體系知識培訓的力度不夠，領導作用、全員參與的重視程度上還存有差距。

7、傳統管理的決策、方法上的習慣性，時有與三套體系的相關要求不一致現象，部分管理者和員工不能正確認識和使用三套體系這個工具，運用到生產經營的全過程即質量、環境、職業健康安全的各個方面中去。

整合需具備的條件

企業如何建立一個既有效同時滿足三個標準的要求，又減少工作數量和運行層次，將質量管理體系、環境管理體系、職業安全健康管理體系整合成一個綜合的管理體系呢？

作為一個企業整合三個體系必須具有以下基本條件：

1、企業的產品涉及質量、環境、職業安全健康三個方面的要求，企業有愿望實施綜合控制。

2、有滿足體系整合所需的人力資源和其他資源。

3、組織的資源能實現充分的共享。

4、組織需進行相關標準的宣貫培訓。

為什么可以一體化

首先，在ISO/TC176(IS09000標準化技術委員會)和ISO/TC207(IS014000標準化技術委員會)在制定各自標準的過程中，均涉及到了職業安全衛生問題，兩個標準化技術委員會均有意涉足職業安全衛生管理體系標準化工作，但由于職業安全衛生范圍廣且復雜，遠遠超出兩個技術委員會的工作范圍，因而在IS09000和IS014000標準中均沒有包含職業安全衛生的內容，但顯而易見，三個標準是相互關聯的，內容互有交叉，三體系的管理體系標準在標準的思想、標準要素等內容上有很強的關聯性，在體系的運行模式、文件的架構上是基本相同的，這樣就為一體化管理體系的建立和實施提供了可能。企業建立一體化的管理體系和機構實施一體化的認證審核是可行的。

其次， 三個體系的理論基礎相同，均采用了戴明管理理論，三個標準均采用PDCA（計劃--實施--檢查--措施）改進模型作為基本骨架。

再次，三個標準的基本框架是一致的。

最后，就質量、環境、職業健康和安全的性質而言，關聯性是很明顯的。如果質量控制不好，就要多出廢品、浪費能源和原材料，廢品處理也可能帶來污染；由于環境污染的受害者往往首先是企業職工，就同時產生了職業健康和安全問題。在危機四伏、烏煙瘴氣的操作環境中，不可能制造出好的產品。在一些高風險行業中，這種關聯性會更加明顯。例如：石油開采行業井噴失控事故的發生、化工行業中發生的火災和爆炸、核電站放射性物質的泄漏等。這些事故一旦發生，既是質量事故，又是環境災難，十有八九有人員傷亡。所以，需要采取綜合的措施，將質量、環境、職業健康和安全放在一起考慮。

另外，三個體系都強調持續改進；三個體系指導思想相同，都強調預防為主；體現精神相同----寫所做、做所寫、記所做。

整合管理體系的現實意義：

1、用一套體系文件進行統一控制，有利于簡化企業內部管理，降低企業管理成本，實現企業績效增值。

2、企業的管理功能和效率發揮的好壞靠的是管理體系的整體有效性的發揮。一體化管理體系有利于提高企業管理水平，提高企業管理效率，提高執行力。

3、涵蓋多種認證的一體化管理體系有利于增強企業自我發展和自我完善，提升市場競爭力。

整合的基本原則

1、對管理對象相同、管理特性要求基本一致的內容應進行整合。

2、整合后的管理性要求應覆蓋三個標準的內容，就高不就低，以三個標準中最高要求為準。

3、整合后的管理體系文件應具有可操作性，保持文件之間的協調性和針對性。

4、整合應有利于減少文件數量，便于文件使用。

一體化審核的發展趨勢

1) 一體化管理體系應成為三個標準的有機融合，而不是三個體系的簡單相加。在一體化管理體系建立之前，應該形成IMS標準作為建立一體化管理體系的依據。這一標準可能仍采用PDCA作為基本框架。

2) 一體化管理體系建立的目的之一是為了減少工作量，建立一個體系，編寫一本手冊和一套程序文件，實施統一的內審核管理評審。

3) 一體化審核應由一次審核、三張證書，向一次審核、一張證書過渡。

4) 培養"三項全能"的一體化審核員將成為認證機構、培訓機構的培訓重點。 質量、環境、職業健康和安全的單項審核/認證與一體化審核/認證將長期并存；在多數行業中，特別是高風險行業，單項審核/認證將逐漸被一體化審核/認證所替代。

三個體系整合，便于我們認識和掌握管理的規律性。在組織建立一致性的管理基礎條件下，能夠科學的調配人力資源，優化組織的管理機構，統籌開展管理性要求一致的活動，提高工作效率，有利于培養復合型人才，降低管理成本，提高綜合管理體系運行的效率。